We wtorek, 14 czerwca 2016 roku podczas XXI sesji Rada Gminy jednomyślnie podjęła uchwałę o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Kwilcz z tytułu wykonania budżetu za 2015 rok.

Głosowanie nad udzieleniem absolutorium Wójtowi to jedno z ważniejszych zadań organu stanowiącego, czyli Rady Gminy. Poprzedziły go prowadzone w komisjach analizy, pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2015 rok, informacja o stanie mienia Gminy Kwilcz oraz stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Kwilcz z tytułu wykonania budżetu, które również było pozytywne.

Przed głosowaniem , Wójt Gminy Kwilcz Stanisław Mannek przedstawił radnym informację na temat ubiegłorocznego budżetu gminy.

Budżet gminy został przyjęty Uchwałą Nr III/15/2014 Rady Gminy Kwilcz z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie uchwały budżetowej na rok 2015. W budżecie (w pierwotnej wersji) uchwalono: planowane dochody  w wysokości 18.689.406,00 zł (w tym: dochody bieżące 18.304.357,00 zł, dochody majątkowe 385.049,00 zł). Planowane wydatki budżetowe wynosiły  18.761.873,90 zł (w tym: wydatki bieżące w kwocie 17.381.507,02 zł oraz wydatki majątkowe w kwocie 1.380.366,88 zł). Deficyt budżetu zaplanowano w wysokości 72.467,90 zł. Po dokonanych w ciągu roku zmianach, aktualny, obowiązujący na dzień 31 grudnia br. plan budżetu przedstawiał się następująco: planowane dochody w wysokości 21.063.898,53 zł, w tym: dochody bieżące 19.961.772,83 zł oraz dochody majątkowe w kwocie 1.102.125,70 zł, natomiast planowane wydatki budżetowe stanowiły kwotę 20.836.866,66 zł (w tym: wydatki bieżące 18.999.141,59 zł, zaś wydatki majątkowe 1.837.725,07 zł). Nadwyżkę  budżetu zaplanowano w wysokości 227.031,87 zł. Ostatecznie na koniec 2015 roku dochody wynosiły 23.684.458,09 zł, co oznacza, że zostały wykonane w 112,44%. Wydatki wynosiły 20.041.393,24 zł, co oznacza, że zostały wykonane w 96,18%. W 2015 r. budżet Gminy zamknął się nadwyżką w wysokości 3.643.064,85 zł.

Dochody w budżecie Gminy Kwilcz w 2015 roku wyniosły ogółem 23.684.458,09 zł. W stosunku do zaplanowanej kwoty 21.063.898,53 zł dochody zostały wykonane w 112,44%. Spośród najważniejszych źródeł dochodów – wpływy z podatków i opłat lokalnych, które zostały zaplanowane na poziomie 7.893.373,66 zł, zostały wykonane w wysokości 8.083.821,22 zł, tj. w 102,41%. Pozostałe dochody zostały wykonane w 101,91%. Największym źródłem podatków i opłat jest podatek od nieruchomości – jego realizacja stanowiła 57,91% ogólnej kwoty wykonania dochodów podatkowych i opłat lokalnych. Na realizację dochodów miały wpływ systematycznie prowadzone czynności związane z właściwym informowaniem podatników o posiadanych zaległościach, wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych. Udział Gminy we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, uzyskiwanych przez budżet państwa od podatników posiadających siedzibę na terenie Gminy wykonano w 109,94% w stosunku do planu, natomiast udział Gminy we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, osiągniętych przez budżet państwa zamieszkałych na terenie Gminy wykonano w 100,87% w stosunku do planu. Wydatki w budżecie Gminy Kwilcz w 2015 roku wyniosły ogółem 20.041.393,24 zł. W stosunku do zaplanowanej kwoty 20.836.866,66 zł wydatki zostały wykonane w 96,18 %. Plan zadań inwestycyjnych Gminy Kwilcz, czyli wydatki i zakupy inwestycyjne, po dokonanych w ciągu roku zmianach, wyniósł 1.837.725,07 zł, z czego wykonano 1.828.591,49 zł. Zaplanowane zadania inwestycyjne zostały wykonane w 99,50 %. Natomiast wydatki realizowane w ramach funduszu sołeckiego zostały wykonane w wysokości 201.118,26 zł, co stanowi 93,59%. W 2015 roku udało się zrealizować wiele inwestycji, których szczegółowe zestawienie wraz z kwotami znajdują się w sprawozdaniu. Najważniejsze z nich to:

• Budowa (przebudowa) dróg dojazdowych do gruntów rolnych obręb: Rozbitek, Orzeszkowo;
• Modernizacja drogi w Kwilczu ul. Lipowa- II etap
• Remont drogi ul. Spokojna w Luboszu
• Remont drogi ul. Modrzewiowa w Kwilczu
• Rozbudowa instalacji oświetlenia drogowego w Kwilczu - ul. Dworcowa, Polna i Parkowa
• Wsparcie techniczne Ochotniczej Straży Pożarnej w Gminie Kwilcz poprzez zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego wraz wyposażeniem dla OSP Lubosz

Na dzień 31.12.2015 r. stan należności Gminy, zgodnie ze sprawozdaniem Rb-N wg stanu na koniec IV kwartału 2015 roku (kwartalne sprawozdanie o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych), wynosił 5.398.842,39 zł, w tym: gotówka i depozyty 3.964.063,74 zł, należności wymagalne 1.216.601,57 zł oraz pozostałe należności 218.177,08 zł. Na dzień 31.12.2015 r. stan zobowiązań Gminy zgodnie ze sprawozdaniem Rb-Z wg stanu na koniec IV kwartału 2015 roku (kwartalne sprawozdanie o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji) wynosił 3.903.328,47 zł, w tym z tytułu kredytów 3.757.972,11 zł oraz zobowiązania wymagalne 145.356,36 zł, które dotyczą zakładu budżetowego – ZOMS w Kwilczu z tytułu dostaw towarów i usług. Zadłużenie Gminy Kwilcz z tytułu zaciągniętych kredytów na dzień 31.12.2015 r. wynosi 3.757.972,11 zł. W 2015 roku Gmina Kwilcz nie zaciągnęła kredytów i pożyczek, natomiast spłata zobowiązań z ww. tytułów wyniosła 829.692,16 zł. Wójt uzyskał upoważnienie do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu do wysokości 500.000,00 zł oraz do zaciągania kredytów i pożyczek, jednakże w 2015 roku Wójt nie korzystał z powyższego upoważnienia.

W swoim wystąpieniu Wójt wskazał, że realizacja budżetu przebiegała prawidłowo, zgodnie z planem określonym w uchwale budżetowej, a wydatkowanie środków następowało w sposób celowy i oszczędny, jednakże  gwarantujący wykonanie obligatoryjnych zadań samorządu gminnego oraz w sposób umożliwiający terminową realizację zadań z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów przy danych nakładach.

Podsumowując ubiegły rok Stanisław Mannek zwracał uwagę, iż: „Spłata zobowiązań następuje terminowo, a wszystkie inne wskaźniki z ustawy o finansach publicznych są na „Tak”, co wskazuje na właściwy kierunek – drogę, którą zmierzamy w kierunku rozwoju Gminy Kwilcz oraz na dobrą i rzetelną pracę całego zespołu ludzi – pracowników urzędu i podległych jednostek organizacyjnych gminy. Możemy dziś spokojnie stwierdzić, że kondycja finansowa naszego samorządu jest stabilna. Obniżyliśmy poziom wskaźników zadłużenia gminy, kontynuowaliśmy w miarę możliwości pozyskiwanie środków zewnętrznych na zadania własne oraz utrzymaliśmy wysoki wskaźnik nakładów na funkcjonowanie sfery społecznej tj. oświaty, pomocy społecznej, kultury i kultury fizycznej".

Wójt podkreślił także, że wykonanie budżetu to wspólne działanie wielu osób: „Bycie samorządowcem to szczególny rodzaj służby, gdzie dobro gminy i jej mieszkańców powinno być na pierwszym miejscu. Należy postawić na jedność, spokój i współpracę, by budować przyszłość gminy, ale przede wszystkim na dobre relacje między jej mieszkańcami. Dlatego też dziękuję Panu Przewodniczącemu oraz Państwu Radnym za merytoryczne i odpowiedzialne decyzje oraz tworzenie klimatu współpracy i zrozumienia dla niektórych zmian budżetu. W trakcie roku mieliśmy czasem odmienne poglądy na niektóre tematy, dyskutowaliśmy, ale dochodziliśmy do porozumienia – i za to Państwu chcę dzisiaj podziękować. Mamy jeszcze razem sporo do zrobienia i wierzę, że uda nam się nasze zamierzenia zrealizować. Biorąc pod uwagę, że realizowaliśmy i realizujemy nadal wiele przedsięwzięć napotykamy na określone problemy i trudności. Jednak zawsze mogę liczyć na wsparcie Wysokiej Rady, co bez wątpienia jest ważnym i niezbędnym elementem w prowadzeniu aktywnej polityki rozwoju gminy”. Słowa podziękowania Wójt skierował także pod adresem środowisk organizacji społecznych na czele z Radami Sołeckimi i Sołtysami, Ochotniczym Strażom Pożarnym oraz innym organizacjom aktywnie działającym w Gminie Kwilcz, których społeczne zaangażowanie pomaga rozwiązywać problemy i tworzyć przychylną atmosferę wokół działalności urzędu. Swoim współpracownikom, w szczególności zastępcom: Pani Annie Korpik oraz obecnemu zastępcy – Panu Sławomirowi Wremblowi, Pani Skarbnik Gminy, kierownikom referatów oraz dyrektorom oraz kierownikom wszystkich jednostek organizacyjnych gminy Wójt dziękował za dobrą współpracę, życzliwe i kompetentne podejście do spraw gminy i mieszkańców.

Uchwała w sprawie udzielenia absolutorium podjęta została jednogłośnie.

Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Korpik złożył Wójtowi w imieniu swoim i całej Rady gratulacje, dziękując jednocześnie wszystkim wykonawcom budżetu roku 2015.

Dziękuję – zwrócił się do Radnych po glosowaniu Wójt – Państwu za zaufanie i cieszę się, że uznaliście Państwo rok 2015 za czas dobrze wykonanej pracy. Na ten dzisiejszy sukces składa się praca wielu osób i mam nadzieję, że będziemy stawiać na te elementy, które dają szansę rozwiązywania spraw dotyczących naszej gminy i na tym będziemy budować jej przyszłość. Dziękuję Państwu Radnym za współpracę – dzięki Wam przy dobrej współpracy możliwe jest realizowanie zamierzonych planów dla dobra społeczności lokalnej. Dziękuję Państwu za zaufanie, za okazane zrozumienie dla przedkładanych potrzeb i kolejnych wniosków w trakcie roku budżetowego i mam nadzieję, że poprzez swoją pracę i pracę moich pracowników obrany został właściwy kierunek – odnosząc się zaś do naszego logo: drogę, którą zmierzamy w kierunku rozwoju gminy Kwilcz oraz na dobrą i rzetelną pracę całego zespołu ludzi – pracowników urzędu i podległych jednostek organizacyjnych gminy.